年產3萬方石料采石場建設項目可研建議書

可行性研究報告年產3萬方石料采石場建設項目

目錄第一章總論 31．1項目摘要 31．1．1項目名稱、建設性質及建設地點 31．1．2建設單位 31．1．3建設期限 31．1．4產品方案及規模 31．1．5主要建設內容 31．1．6投資結構及資金來源 31．1．7項目效益 41．2項目單位基本情況 51．3可行性研究報告編制依 51．4主要技術經濟指標 5第二章背景及必要性 72．1背景 72.1.1項目區社會經濟狀況 72．1.2區域概況 82．2本行業及關聯產業發展現狀 92．2．1石料開采行業發展現狀 92．2．2關聯產業發展狀況 102.3項目建設的必要性 10第三章項目選址與建設條件 133．1建設地點選擇 133．1．1選址原則 133．1．2地理位置及具體地點 133．2建設條件 133．2．1行政及自然條件 133．2．2政策、資源、外部配套條件 143．3附近建筑物及設施 15第四章石料市場分析 174．1產品市場供求現狀及前景分析 174．2市場競爭優勢分析 17第五章建設方案 185．1采石方案 185．1．1采石任務和規模 185．1．2采石區規劃和布局 185．1．3采石區控制開采高程 185．1．4石料質量標準‘ 185．1．5禁采期 185．1．6采石作業方式 185．1．7采石作業時間 195．2設備方案 195．3建筑工程方案 195．4總圖工程及其他工程方案 205．5主要技術參數 215.6物料平衡分析 225．7項目實施進度安排 23第六章節水、節能、消防與安全 256．1依據 256．2節水措施 256、3節能措施 256.4消防 266．3．1設計依據 266．3．2設計中的消防措施 266．4安全 276．4．1施工安 276．4．2項目運行期安全管理 28第七章環境影響評價 297．1依據 297．2項目建設和生產對環境的影響 297．2、1項目建設中對環境的影響 297．2、2項目生產過程中產生的污染物對環境的影響 297.3環境保護措施方案 307．4環境保護投資 314、環境保護管理的投入 327．5環境影響評價 325、干燥季節車輛運輸沿線可能會造成揚塵污染； 347．6環境保護和治理措施． 347．7評價 35第八章項目組織與管理 368．1組織機構與職能 368.2勞動定員 368．3管理措施 378．3．1建設期管理 378．3．2建成后經營管理 378．4技術培訓 38第九章投資估算與資金籌措 409．1投資估算依據 409．1．1定額依據 409．1．2設備及材料價格依據 409．1．3其它費用 409．2．1總投資 40第十章財務評價 4310．1財務評價依據 4310．2營業收入、營業稅金和附加估算 4310．2．1營業收入 4310．2．2稅金及附加 4410．3總成本及經營成本估算 4410．4財務效益分析 4410．4．1盈利能力分析(增量) 4410．5．敏感性分析 4410．6財務評價結論 45第十一章生態和社會效益分析 4611．1生態效益 4611．2社會效益 46第十二章結論和建議 4812．1結論 4812．2建議 48

第一章總論1．1項目摘要1．1．1項目名稱、建設性質及建設地點項目名稱：年產3萬方石料建設項目建設性質：．新建建設地點：1．1．2建設單位1．1．3建設期限6個月，即2011年5月一2011年12月。1．1．4產品方案及規模項目采石面積0.0063平方公里。項目建成后，日產石料100立方米，年產石3萬立方米。1．1．5主要建設內容1、建筑工程：建設辦公及周轉用房50平方米，擋墻50立方米，攔石壩2道1000立方米，道路2000米，場地硬化1800平方米。2、設備購置各種設備6臺。1．1．6投資結構及資金來源l、投資結構項目估算總投資233.3萬元，其中：土建投資30萬元；土地使用費1萬元；設備投資150萬元，預備費2萬元，其它費用4萬元；流動資金45萬元。2、資金來源企業自籌解決。1．1．7項目效益1、經濟效益項目達產正常年銷售收入120萬元；年稅費總額20萬元；年利潤50萬元。2、生態和社會效益項目建設進一步規范采石行為，杜絕私采亂挖、濫采濫挖、零星散亂采石等行為導致的河床嚴重下降、河流改向、水土流失、植被遭受破壞及廢料亂棄等危害生態環境的現象。項目建設對保護自然生態環境具有積極意義。同時，通過項目建設，項目建設根據有關規定公開、公正、公平的取得采石權，并提高生產能力以滿足市場需求，可有效遏止石料資源私自買賣、私挖盜采現象，為建設單位和個人提供穩定的石料供應和服務，從而促進建筑建材等相關行業健康有序發展，推動地方小城鎮基礎設施建設和農民定居工程及其它工程建設。項目實施后每年增加各種稅費萬元，能有效增加地方財政收入，從而推動社會各項目事業發展。項目建設還將增加固定就業崗位10-15個，年人均工資1萬元以上，能有效促進地方各類人員就業和增收，有利于社會穩定，項目建設社會效益顯著。1．2項目單位基本情況項目單位名稱：xx市xx鎮xx石場法定代表人：xx企業性質：民營企業1．3可行性研究報告編制依l、《建設項目經濟評價方法與參數》第三版；2、《xx省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》；3、《xx省礦產資源整合總體方案》、《非金屬礦區整合實施方案》；4、《xx市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》；5、建設單位提供的其他有關資料。1．4主要技術經濟指標表1-1：主要技術經濟指標序號名稱單位指標備注1項目設計生產能力立方米

3萬/年

2新增勞動定員人

10-15人

3項目總投資萬元

233.3萬元

3.1其中：建設投資萬元

188.3萬元

3.2流動資金萬元

45萬元

4年銷售收入萬元

120萬元

5稅金及附加萬元

24萬元

6年總成本萬元

60萬元

7年利潤總額萬元

49.4萬元

8稅后利潤萬元

29.1萬元

第二章背景及必要性2．1背景2.1.1項目區社會經濟狀況根據xx市統計局發布的《2009年xx市國民經濟和社會發展統計公報》，全市實現生產總值(GDP)1404879萬元，按可比價格計算，增長12.2％。其中：第一產業增加值142150萬元，增長6.2％；第二產業增加值795697萬元，增長12％；第三產業增加值467032萬元，增長14.5％(詳見附表1)。三次產業比例由2008年的10：2：56．9：32．9調整為2009年的10．1：56．6：33．3。一、二、三產業對國民經濟增長的貢獻率分別為9．7％、5.5％和35．3％。非煙產業實現增加值970157萬元，增長14．5％，占全市生產總值的比重為69．1％。在投資拉動下，建筑企業生產增長較快。據快報數，全市具有資質等級的建筑企業63戶，完成建筑業總產值213655萬元，增長37．5％；實現利稅13994萬元，增長42．4％；房屋施工面積129.6萬平方米，增長23.6％，其中：新開工面積76．1萬平方米，增長21．3％。年末常住總人口555900人，年末戶籍人口509514人，比上年增加3243人，增長0.6％。其中：農業人口354380人，占戶籍人口的69.6％；非農業人口155134人，占戶籍人口的30.4％。年內出生人口5006人，出生率為9．86％o；死亡人3357人，死亡率為6．61％。男女性別比(以女性為100計算)為104.5。戶籍人口中的少數民族人口為119678人，增長1.4％，占戶籍人口的23.5％，其中：彝族人口102176人，增長1．5％，占戶籍人口的20.1％，占少數民族人口的85．4％。其他人數較多的少數民族有回族(7925人），白族(4279人)、苗族(1479人)、傣族(646人)和傈僳族(539人)。居民生活繼續得到改善。城鎮國有及集體單位在崗職工人均工資92854，增長17．2％；城鎮居人均可支配5501元，增長8．3％；農民人均純收入4029元，增長14.2％，農民人均增收501元。全市150個村(居)委會全部實現村村通公路、通電和通程控電話。據2010年前二個季度的統計數據分析，2010年xx市國民經濟和社會發展在國家產業結構調整的宏觀經濟調控的大背景下，仍然保持較高的發展速度，步入可持續的健康的發展軌道。2．1.2區域概況(1)自然條件xx市地處滇中腹地，是省府通往滇西的咽喉重鎮，是xx彝族自治州首府駐地，山川秀美、資源豐富、歷史豐富、歷史悠久、文化繁榮，是全州政治、經濟、文化的中心。是xx州對外改革開放的窗口，是省會昆明通往滇西各地州及東南亞和西亞各國的交通要塞，具有得天獨厚的區位優勢和重要的地理位置，素有“省垣門戶，迤西咽喉”之稱，92年被國務院批準列為滇中優先發展的重點城市。(2)地理位置市政道路和公路網絡發展迅速、四通八達，交通十分便利。其便利的交通條件和優良的地理位置為企業的快速、健康發展提供了最基本的保證。(3)水資源xx市內主要河流是龍川江，屬金沙江水系，自西向東流經壩區，生產生活用水充裕。(4)氣候資源xx市境內氣候宜人，屬亞熱帶季風氣候。氣候溫和，年均氣溫14.8—21.9攝氏度；年均日照2175—2824小時，是全國日照時間最長的地區之一；霜期短，冬無嚴寒，夏無酷暑，日照充足，四季如春；年溫差小，日溫差大；平均年降雨量800—1000毫米。2．2本行業及關聯產業發展現狀2．2．1石料開采行業發展現狀隨著xx市社會經濟快速發展，各種基礎設施及工業、民用建筑等建設數量快速增長，而作為重要工程原材料的石料目前尚無有效替代品，其使甩量劇增，明顯推動了xx市采石行業的快速發展。受生產設備數量少、部分設備老化等因素制約，致使生產規模較小，致使小規模采挖、私挖亂采等現象屢禁不止，對生態環境造成了較大影響。同時，各建設單位和施工單位也不得不接受違規開采的石料，并接受其不合理的價格和服務，增加了建設成本。同樣也制約了企業進一步發展壯大，對行業可持續發展造成了不良影響。xx市對轄區內各種采礦行為進行規范、整治，結合本地實際，制定了《非金屬礦區整合實施方案》，針對轄區內河道小規模開采、破壞環境嚴重、零星散亂采石石點較多的現狀，依法進行了整治，并依法頒發了采礦許可證，使xx市采石行為得到了規范，維護了企業正常生產經營活動及合法權益，實現了河道石資源開發秩序的根本好轉，行業發展日趨合理。2．2．2關聯產業發展狀況隨著國家西部大開發戰略的深入實施，長江中上游生態保護與建設工程的加速推進，xx市城鄉道路、鄉村道路及水利等基礎設施建設，小城鎮建設，移民安居工程及其它建設工程等建日益加快建設，帶動了建筑工程等施工行業的興旺，極大提高了石石料的使用量，成為推動地方經濟和社會事業建設與發展的重要力量。2.3項目建設的必要性1、規范采石行為，是保護xx滇中特色大城市建設的需要?！秞x市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出非公有制經濟占地方生產總值的比重達到60％以上，各項保持和改善生態環境的工程措施得到有效全面實施。近年，由于小城鎮建設和xx滇中特色大城市建設工程的實施，石料市場需求量大，企業生產能力不足，缺口巨大，一些單位和個人受利益驅使紛紛加入采石行列，私采亂挖、濫采濫挖等違規開采行為時有發生，導致水土流失、植被遭受破壞及廢料亂棄等危害生態環境的現象。而作為長江中上游生態自然保護區腹地之一的xx市，受干旱氣候等因素影響，生態環境遭到破壞后，極難重建和恢復，同時，xx市屬于滇中1小時經濟圈生態環境保護地位突出。為規范采石和制約濫采濫挖，根據《xx市礦產資源整合總體方案》制定了《非金屬礦區整合實施方案》，對轄區內小規模開采、破壞環境嚴重、零星散亂采石石點較多的現狀，依法進行了整治，依法為取得采礦經營權的企業頒發采礦許可證，使xx市采石行為得到規范，逐步實現了石石資源開發秩序的根本好轉。項目建設單位有長期經營采石的經驗，通過競爭取得采石權后承諾了采石礦區采后的環境治理保護，并做了一定的準備工作。因此，項目建設是進一步規范采石行為，保護生態環境的需要。2、是促進地方經濟社會發展和安置社會就業的需要?！笆晃濉陂g，xx市實施穩農、活商、興工，建設滇中特色大城市戰略，對石石料需求量很大，導致其不合理的價格和服務，增加了建設成本，拖延了建設進度，影響xx市各項項目工程的建設和建筑企業建筑建材行業的正常生產，一定程度影響了xx市經濟社會發展對用石的需要。通過項目建設單位按有關規定通過公開、公正、公平的競爭取得了采石權，科學勘察論證進行合理采挖，提高生產能力以滿足市場需求?？捎行Ф糁沽耸Y源私自買賣、私挖盜采現象，也有利于安置閑散勞力就業。因此，項目建設是促進地方經濟發展和社會穩定環境穩定的需要。3、是吸納零散采石人員和企業做大做強的需要項目建設單位是一家從事建筑的老企業，企業通過合并吸納零散采石企業和個人共同開發，進一步擴大采石量和環境治理力度，提高企業生產能力，滿足經濟社會發展需求，滿足當地工程建設對用石的需求。因此，項目建設是擴大企業自我發展能力，規?；a和提高抗風險能力的需要。綜上所述，項目建設符合國家實施西部大開發的戰略思想，符合地方有關政策和規定，產品市場前景良好，有利于保護治理xx市自然生態環境，安置社會閑散勞力，促進地方經濟發展和社會穩定。所以項目建設十分必要。

第三章項目選址與建設條件3．1建設地點選擇3．1．1選址原則項目建設符合xx市相關發展規劃和政策。場地距聚居區較遠，基本不影響居民生活。滿足水土保持及保護河道防洪安全，河道整治需要，不影響基本農田地安全。應該符合河道河勢演變規律，努力做到通過有計劃的采石進行河道整治，需同治河、清障、護岸、固堤相結合，石料開采不能造成新的險工或行洪障礙。3．1．2地理位置及具體地點xx市xx鎮新柳村委會3．2建設條件3．2．1行政及自然條件xx鎮位于xx市西南方紫溪山腳下，距xx市區20公里，國土面積448平方公里。2008年，全鎮轄xx、蓮華、新柳、本東、朵基、紅墻、達苴、宜茨、力峨么、邑多么、路上村11個村委會，182個村民小組，343個自然村，7567戶，總人口30171人，其中：男性15342人，占總人口的50.85％；女性14829人，占49．15％；農業人口29081人，．占總人口的96．38％；非農業人口109人，占3．62％。轄區內居住著漢族、彝族、回族、白族、苗族、哈尼族、傣族、傈僳族、壯族等民族，其中：漢族23799人，占總人口的78．8％；彝族6310人，占20．91％；其它民族62人，占0．21％。人口密度為每平方公里67．35人，人口自然增長率為6．15％o。全鎮農村經濟總收入28709萬元，地方財政一般預算收入834萬元，農民人均純收入3345元。境內地勢東北低、西南高，東北部多呈丘陵盆地，西南部屬高山峽谷區，森林資源、水資源和飼草資源豐富，雨量充沛，土壤肥沃，耕地面積36956畝。3．2．2政策、資源、外部配套條件1、政策《xx省人民政府關于印發<xx省實施西部大開發戰略若干政策措施>的通知》及《xx省人民政府關于印發鼓勵支持和引導個體私營等非公經濟加快發展的若干政策措施的通知》等政策的出臺和實施，為項目建設提供了資源稅、車船使用稅等稅收優惠政策?！秞x市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》明確提出非公有制經濟占地方生產總值的比重達到60％以上，各項保持和改善生態環境的工程措施得到有效全面實施，企業努力走出一條生態保護與建設的路子作為自己的奮斗目標，給項目建設提供了政策保障。隨著《xx市礦產資源整合總體方案》及《非金屬礦區整合實施方案》的實施，有關部門將依法頒發了采礦許可證，為項目持續經營提供了保障。2、資源礦區水文地質條件簡單，石礦出露于地表河床中，適于露天河床開采，作建筑石粒之用。礦區儲量級別為334級，核定保有儲量達較大，以年均開采量3萬m3計算，項目可開采石資源十分豐富。3、外部配套(1)給排水項目區有長流水、生產用水，排水量不大，場區的長流水可以滿足項。目建設要不需要再進行投資建設。(2)供電由于項目場區內，離10KV輸電線路不遠，配電線路在場區內已較易布置。(3)道路項目場地已元雙標準公里，能滿足項目建設與項目運行需要。(4)其它設施項目單位需新建內建辦公及值班用房間約50m，并擁有6臺設備、移動電話等通訊設施，可繼續予以利用，有助項目建設和運行。3．3附近建筑物及設施采石生產區范圍內除采石場辦公及值班用房、簡易石料運輸道路外，無橋梁、管道、纜線等跨河、穿河、臨河設施以及村莊等其它地面和地下建筑物規模，有利于項目實施。

第四章石料市場分析4．1產品市場供求現狀及前景分析石料作為主要建筑原材料之一，在各種建筑工程中得到了廣泛使用，目前尚無有效替代產品能取代其地位。隨著社會經濟的快速發展，石料市場需求日益快速增加。調查表明，近年來xx市在上級各部門的支持、幫助下，加大了市鄉道路、鄉村道路、村級道路等基礎設施建設步伐；特別是xx滇中特色大城市的建設，小城鎮建設安居工程建設，用石缺口巨大，隨著合法開采的石料在當地已供不應求，市場需求前景廣闊。4．2市場競爭優勢分析項目建設單位通過轉讓取得該采石場經營權。周邊其他地區石場距市區運輸成本高，外地石料進入xx市的可能性極小，即使進入，其價格也無法和當地石石料價格相比，項目產品在當地具有獨特競爭優勢。項目產品主要面臨當地私自開采石料的競爭，隨著國土資源局、水利局及環保局等部門執法和監管力度日益加強，私自開采石料行為將受到有關部門的嚴格控制或禁止，對項目產品競爭將迅速減弱。因此，項目產品在當地市場競爭中，具優勢明顯。

第五章建設方案5．1采石方案5．1．1采石任務和規模項目建成后，年產石料3萬立方米，可進一步緩解xx市基本城鄉設施建設用石。5．1．2采石區規劃和布局項目礦區面積0.0063畝；采石區范圍：長200米，寬100米。5．1．3采石區控制開采高程開采深度：50米以內。5．1．4石料質量標準‘符合(GB／T14684-2001)及《建筑用卵石、碎石》(GB14685—2001)有關要求。5．1．5禁采期洪水季節：每年的7、8月。同時，大風天氣不得進行作業。5．1．6采石作業方式根據xx市國土資源局和水利局等部門要求，項目采用半機械進行采石作業，日最大采石量：120m3，并不得垂直于邊坡面進行開采。5．1．7采石作業時間為將噪聲及水土流失等影響降至最低，采石作業時間選擇全年可采，每天7：00—20：00進行，但在洪水季節、大風雷雨天氣時，不得進行作業。5．2設備方案項目所需設備根據實際生產工藝及技術需要進行選定，確保先進性和適用性以及較高的性價比，優先選用國產先進設備。表5-1：設備明細表序號名稱規格/型號單位數量備注1挖掘機

徐工挖機臺

1

2裝載機

徐工裝載機臺

1

3碎石機

聯破臺

1

4變壓器

20kv臺

1

5工程車東方翻斗輛1

合計

5

5．3建筑工程方案土建工程結構設計使用年限50年，安全等級為二級，地基基礎設計等級為丙級，抗震設防烈度為7度。項目建設生產人員值班及休息室等廠房間，設計結構為單層混合結構，采用240厚墻體，中級抹灰，室內墻面頂棚常規抹灰涂料刷白，地面為水泥石漿地面，鋁合金門窗，立面力求簡潔明快，不做過多細部裝飾，體現經濟適用原則。表5-2：建（構）筑物明細表序號建(構)筑物名稱結構建設性質單位數量備注1辦公及周轉房混合新建㎡

50

2攔石壩混合新建

m

100

3道路混合新建

m

2000

4場地硬化混合新建㎡

500

5．4總圖工程及其他工程方案主要設計依據采用國內現行規范，包括《工業企業總平面布置設計規范》(GB50187．2005)等。根據項目單位提供的采石場地示意圖，在平面布置上盡可能合理布局，滿足與周圍環境的關系，人流、物流各行其道，分區明確，互不干擾。根據現有采石區布局和本項目要求，將場區功能劃分為：采石區、石料堆放區、石料運輸專用通道、辦公生活區四大功能區。以適應貨物運輸順暢、行人方便，又能合理分散人流和物流等生產經營要求。其中：石料堆放區要充分利用原有堆放場地，不再擴大；石料專用運輸通道要充分利用原有道路，不得破壞岸上植被。5．5主要技術參數主要技術參數詳見表5．2。表5-2：主要技術參數表序號項目單位指標備注1全年生產天數

天

300

2工作時間

小時

8

3生產規模

天/立方米

100

3.1細石

天/立方米

60

3.2混合石

天/立方米

40

5.6物料平衡分析表5-3：主要原材料、燃料動力需用量估算表序號名稱單位單價數量金額

(萬元)備注1柴油萬升8元/升

1.5升

12

3電萬度0.7元/度

24度

16.8

合計合計

28.8

項目水源：由場區原有自流水系統供給，全年用水量2000噸，主要為生活污水等。本項目采用單電源供電，供電電壓為380／220V三相四線制，主要為采石等生產設備及照明用電，用電負荷100KW，用電負荷為三級，項目達產期全年耗電2.4萬度。運輸車輛用油直接由當地加油站加注，年用油量約1．5萬升，能得到充分保證。5．7項目實施進度安排本項目建設期為6個月，即從2011年6月年初開始實施，至2011年12月底完成全部建設任務并驗收。表5-4：年度實施計劃表年份項目2011年123456789101112可研、前期工作階段

-

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初步設計階段

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土建工程

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設備購置及安裝

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技術培訓

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試運行

-

項目總結驗收

-正式生產

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第六章節水、節能、消防與安全6．1依據1、《中華人民共和國節約能源法》和《國家節能技術大綱》。2、工業與民用建筑節能標準。3、《關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資[2006]2787號)等相關法規文件。6．2節水措施我國是一個水資源缺乏的國家，水資源對國家的發展，起至關重要的作用，因此，在工業用水時，一定要以節約為原則，采用新的管理辦法，新的技術，盡量減少用水量。主要措施是：1、冷卻水與加工水的再循環；2、更換噴水嘴，減小流速；3、把持續水流改為間斷水流；4、廢水再利用；5、監督用水、漏水。6、3節能措施本項目在建設與生產經營管理中，對節能降耗方面做如下考慮：1、宣傳國家節能方針，制定節水、節電、節煤制度，力爭降低水、電、燃油的消耗；2、所有設備選用節能型產品；3、為提高功率因數，在配電室低壓側應集中進行無功功率補償；變壓電間應盡量靠近負荷中心布置，可減少線路損耗；4、加強管理，減少因操作不當帶來的材料及能源損失；5、設置專門的能源及材料管理機構，檢測各部門的能源消耗及節能情況，并制定獎懲制度；6、建筑工程嚴格貫徹執行有關建筑節能標準的規定。磚混結構采用承重空心磚，外墻傳熱系數不超過0.68；屋頂保溫層采用水泥聚苯板，平均傳熱系數不超過0.5；外門窗采用氣密良好的雙層鋁合金或塑鋼門窗，并控制開窗面積。6.4消防6．3．1設計依據1、《中華人民共和國消防法》；2、《xx省消防安全管理辦法》；3、《建筑設計防火規范》(GBJ．2001)；4、《建筑滅火器配置設計規范》GB兒40一906．3．2設計中的消防措施l、本工程火災危險性類別為丙II類，防火設防等級為二級。2、總圖布置時建筑物符合防火間距要求，道路需滿足消防道路要求。3、根據需要，建筑物設置消火栓，挖掘機及運輸車輛等配備干粉滅火器，由專人負責消防安全管理。并設置相應等室內消防設施，以滿足消防要求。同時，加強職工三防教育，提高三防意識和安全意識。3、隔墻、吊頂、活動地板及其他裝飾材料，在設計時選用非燃或難燃材料。4、除建筑物室內設消防給水系統外，同時室外也設置消防系統，并設專人負責消防安全管理。消防設施、器材布置在明顯和便于取用的地點。5、建筑內的電氣線路和用電設備應符合國家的有關電氣設計、安裝規范的要求。照明用電與動力用電分開設置。6．4安全6．4．1施工安遵照《中華人民共和國安全生產法》等規定，提高安全生產工作和文明施工的管理水平，預防傷亡事故的發生，確保職二的安全和健康，必須做好安全管理工作。采取措施如下：l、各用電設施，采取可靠的安全保護措施，防止電氣設備線路對人的傷害。2、建筑設計應作好防雷及接地設計，以防雷電的傷害。3、加強施工現場內安全工作的管理，制定安全制度，配備專職或兼職安全保衛人員，做到防患于未然。6．4．2項目運行期安全管理1、建立并完善安全生產責任制和安檢員制度等規章制度，并向職工提供必要的勞動防護用具。2、各種車輛和設備以及崗位操作人員必須取得相應資格證書，并經崗前培訓合格并取得上崗證后，方能上崗工作。3、項目生產過程中嚴格執行《勞動法》等相關法規的有關規定，確保職工按法定工作時間進行工作，并加強對員工的安全生產教育和培訓。4、在采石河道沿河兩岸設置網圍欄和警示標牌等，防止非生產人員和牲畜進入采石區，發生溺水等危及安全的事件。5、采石作業時，應保證采石作業破面角不大于80度，防止垂直開采；并利用采石廢棄料，避免坍塌，避免意外事件發生。

第七章環境影響評價7．1依據1、《中華人民共和國環境保護法》；2、《中華人民共和國水污染防治法》；3、‘《中華人民共和國大氣污染防治法》；4、《中華人民共和國固體污染防治法》；5、《污水綜合排放標準))GB8978—1996；6、《工業企業廠界噪聲標準》GBl2348—90；7、《大氣污染物綜合排放標準》GBl6297—1966等。7．2項目建設和生產對環境的影響7．2、1項目建設中對環境的影響本項目建設施工過程中對環境的影響主要有：噪聲影響：本項目的噪聲主要是機械噪聲，主要來源于包括施工現場的各類機械設備和物料運輸的交通噪聲。揚塵：揚塵主要來自土石方的挖掘揚塵；貨物搬運及堆放揚塵；施工垃圾的清理及堆放揚塵；人來車往造成的現場道路揚塵。污廢水：廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產生的廢水，各種車輛沖洗水。7．2、2項目生產過程中產生的污染物對環境的影響本項目生產過程中產生的污染物影響主要有：土石方開發影響：土石方的開發過程中要產生一定的生態平衡破壞，包括植被的破壞，山體的滑坡、生態系統的破壞和水土的流失。噪聲：本項目的噪聲主要是機械噪聲和爆炸噪聲，主要來源于包括施工現場的各類機械設備和物料運輸的交通噪聲、板材和碎石加工過程中的機械燥聲、礦石開挖爆破時所生的燥聲。揚塵：揚塵主要來自貨物搬運及堆放揚塵；施工垃圾的清理及堆放揚塵；人來車往造成的現場道路揚塵。污廢水：廢水包括施工人員的生活污水和施工本身產生的廢水，各種車輛沖洗水。7.3環境保護措施方案通過對環境影響的分析，本項目主要污染為土石方開發過程中水土流失、生態環境破壞的影響，噪聲與揚塵的影響，為減少其環境污染，應做的主要措施方案為：1、在土石方的開發過程中，由于土石方過程破壞了地表結構，其影響大小與諸多因素有關，是一個復雜、較難定量的問題。但是，開發過程更應該嚴格對待，開采的量應該根據生態環境的要求，在盡可能不破壞生態環境的條件下開采，并采取保護措施，即用在開采過的地方進行泥土填補，種上植被，防止過度開采造成嚴重的水土流失。2、項目建設和生產過程中做到無高噪聲，打樁時不在夜深人靜時進行，吊裝設備噪聲滿足環保要求；3、項目建設和生產過程中，盡量選用煙氣量較少的內燃機械和車輛，‘減少尾氣污染，。施工道路經常保持清潔，濕潤，以減少汽車輪胎與路面接觸而弓I起的揚塵污染，同時車輛應限速行駛；混凝土攪拌等高噪聲作業及施工車的進出口，盡可能遠離居民住宅，施工車場地盡量平整，減少顛簸聲，以減少施工噪聲對居民生活的影響；7．4環境保護投資環境保護是我國的一項基本國策，環境保護投資是執行基本國策和實施可持續發展戰略的必要保證。為此，項目實行過程中，必須加強對環境的保護，投入資金建成環境保護機制和環境保護設施。以確保環境不受項目實施運轉所影響。主要投入資金項目有：1、植被人工再造和防止水土流失的投入(本項主要是進行樹苗，草皮的種植和生長的維護，對項目巖石開挖過的石坑進行泥土填充的資金投入。投入資金由實際開發過程中所要量進行評價投入)2、廢水的處理和再利用投入(本項目主要資金投入在碎石加工過程中廢水的回收和處理。投入資金由實際開發過程中所要量進行評價投入)3、機械和機汽噪聲的控制投入(本項目生產過程中機械噪聲比較大，對環境的污染比較重。但是機械化生產中機器是標準的和固定性的，不大可能直接對機器本身的噪聲指數進行改進，只能進行噪聲補償性控制。主要資金投入有：平整和加強路基，減小運輸機械運輸過程中的顛簸噪聲。加強加工車間的隔音設施。投入資金由實際開發過程中所要量進行評價投入)4、環境保護管理的投入7．5環境影響評價環境影響評價是一個涉及多方面知識的科目，是環境保護的一項重要工作，它是決策和開發建設活動中實施可持續發展戰略一種有效的手段和方法。在環境影響評價中，包括的主要方面有：生態影響評價，大氣影響評價，聲影響評價，水環境影響評價等。涉及的范圍很廣，很寬。在這里不能詳盡具體的一一列出來。只能作個簡單的介紹。在環境影響評價中，由于工程各方面的重要性不同，評價的類別也不同。評價類別分為：A類、B類、C類。A類的的評價為最全面，最詳盡的評價，B類，C類則依次。氣影響評價：本項目中，大氣污染主要為揚塵污染，沒有毒氣，廢氣污染。因此本項目的大氣影響不嚴重，設定本項目的評價類別為c類，評價等級為二級。根據設計規劃，本項目建設運轉后，大氣污染指數小，在環境污染控制范圍內。聲音影響評價：本項目中，聲影響主要是爆炸聲以及機械和機器聲。噪聲影響比較大，因此本項目要設定的評價類別為A類，評價等級為二級，要詳細全面的對噪聲影響進行評價。根據設計規劃，本項目建設運轉后，噪聲污染指數基本控制在國家規范標準內。雖比一般的工業項目噪聲大，但是本項目建設在人煙稀少的荒地上，沒有對周圍的居住居民造成太大的影響。水環境影響評價：本項目中的水用量不大，設定評價類別為C類，評價等級為三級。根據設計規劃，本項目排出的廢水沒有毒害，可以直接排泄，排出．的水注入到人工開挖的水塘，不會對地方造成污染。生態環境影響評價：生態環境影響評價是環境影響評價中最重要的內容，而本項目開發過程中對土石方的開發量較大，有一定的生態環境影響。所以設計評價類別為B類，評價等級為一級。根據設計規劃，項目開發過程中，由于注重了植被的人工種植，大大減少了由于土石方開發后造成的生態環境的影響。綜上所述，本項目建設開發過程中，對環境的的影響是控制在環境標準之內的，符合環境保護要求。1、采石過程中造成采石點附近河水渾濁；2、粗石、卵石不當棄置會造成河道阻塞，影響行洪，可能改交水流方向，影響堤岸及水工建筑的安全；3、采挖及運輸石石設備及車輛漏油會造成河水水質污染；4、采石、運輸、裝車、堆石石等過程產生噪聲會對石場周邊、車輛運輸路線沿途居民產生影響；5、干燥季節車輛運輸沿線可能會造成揚塵污染；6、石場廢水濁度較高，不經沉淀直接回流河道會造成附近水域濁度增高，污染水質。7．6環境保護和治理措施．1、限制采石范圍，并不得進行岸坡垂直開采，在可能危及堤岸的區域不準采石；2、規范采石行為，石石不準棄于河道，不得侵占兩岸草地；3、采石、挖掘機及運輸車輛等產生的垃圾等污物必須分類收集，并送至規定地點妥善處理；加強管理，防止采挖及運輸石石設備及車輛漏油，如發生漏油，必須及時清理，妥善處置。4、儲石場平面布置合理規劃，石石的臨時堆放場設置要命理，不能侵占周圍草地及其他未取得許可使用的土地，不能堆放岸邊，堵塞河道，并及時妥善的綜合利用；5、石場工作人員生活污水和生活垃圾要妥善處置；石場廢水需經處理達標后用于綠化。6、石場、運輸路線容易產生揚塵的季節和場所灑水降塵，車輛適量裝載，加蓋篷布以防止河石撒落路面，污染路面，產生揚塵。7、采石挖掘機、裝載機和運輸車輛等產生噪聲，采取加強管理、夜間禁止運行等辦法減輕噪聲影響。8、將運輸路線上灑落的河石，儲石場上的粗石、亂石及時清理干凈，并加以綜合利用，運行期滿后，石場應清理并恢復植被。9、環境保護主管部門組織對項目開發過程全過程跟蹤監控，防止發生污染和破壞環境的行為；并組織運營期滿后對采石河道、儲石場和運輸路線等項目所涉及的場所進行驗收。7．7評價根據《xx市xx鎮xx石場年產3萬方石料建設項目環境影響報告表》，通過對評價區環境狀況的調查分析以及擬建項目建成后對環境影響分析，得出以下結論：項目采石范圍、儲石場和運輸路線的選址選線，石場的晉面布置是基本合理的，擬采取的各項環境保護措施是有效的，項目建設過程和運營期滿后對環境造成的影響不大，同時對xx市目前因采石造成的環境污染和生態破壞狀況的改變起到十分重要的作用。綜上分析，擬建項目從環境保護的角度考慮，項目是可行的。

第八章項目組織與管理8．1組織機構與職能項目經營管理實行總經理負責制，下設生產技術部、財務銷售部：辦公室、安檢部。生產技術部主要負責生產及設備檢修等方面的工作；財務銷售部負責產品銷售和財務核算等工作；辦公共電供水、綠化衛生等方面的工作；安檢部負責組織、配合相關部門做好安全管理工作，并對員工做好安全知識培訓和教育等工作。8.2勞動定員項目勞動定員12名，其中管理和技術人員3名，生產工人8名。序號部門名稱定員(人)基本工資(元)年工作時間(月)年合計1總經理

1

3000

255

36000元2安全、水電及技術人員

1

2800

225

23600元3機械操作人員

2

2800

225

47200元4生產工人

8

2000

255

192000元合計

12

2988008．3管理措施8．3．1建設期管理1、實行項目法人負責制：以企業法人代表為項目第一負責人，對本項目負總責，做好項目的協調、技術指導和監督工作。2、．實行招投標制：對項目主要設備購置進行招投標。3、實行工程監理制，確保工程質量和工程進度。4、實行竣工驗收制：項目建成后必須按照國家有關規定進行驗收。項目竣工驗收后方可交付使用。同時加強項目檔案工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的文字資料要嚴格按規定收集、整理、歸檔。5、項目資金管理方式：本項目資金管理按照有關財經律和項目計劃使用和管理，設立專賬，由專人負責管理，做到?？顚Ｓ?。8．3．2建成后經營管理1、生產經營管理項目建成后，要建立健全各種運行和管理制度，制定完善的運行管理制度、工藝流程和技術規范，保證項目正常運行，長期發揮效益。主要措施：企業嚴格按現代企業制度要求運行，各級管理人員和職工責、權、利明確。管理人員實行專業化，并一專多能，競爭上崗，建立崗位責任制度，員工實行定崗、：定員、定編。協調好各方面的關系，既要確保公司的利益，同時也要將客戶的利益擺在重要地位，用合同管理方式將公司與客戶有機地結合起來，共同發展。2、財務管理在資金運行中要按照有關財務會計制度等規定使用和管理資金。做到精，心組織，定期審核，杜絕浪費，確保資金的安全運行和合理使用。3、營銷管理建立完善的營銷管理制度，做好市場調研，準確了解產銷信息，及時調整營銷策略，保證并擴大產品銷路，保持穩定的客服關系，建立良好的企業聲譽。8．4技術培訓在項目建設的同時，制定員工培訓計劃，對全體員工進行設備操作及維護技術等方面的培訓。通過系統的學習培訓后，達到崗位操作規程的要求，具備獨立工作能力，經全面考試考核合格后，放能持證上崗。通過扎實的職工技術和安全生產知識等方面培訓，提高職工的技術水平和安全生產意識，以保證項目順利進行。

第九章投資估算與資金籌措9．1投資估算依據9．1．1定額依據1、《2004年xx省建設工程消耗量定額》2、《2004年xx省建設工程消耗量定額基價》：3、《xx省建筑安裝費用項目組成及計算規則》(2005)9．1．2設備及材料價格依據主要設備價格為廠家詢價，其它設備依據市場價格估算。材料價格依據黃南地區2009年市場價格估算。9．1．3其它費用前期工作費按國家計委計價格(1999)1283號執行；勘察、設計費按國家計委建設部計價格(2002)10號執行；工程監理費按發改委、建設部發改價格(2007)670號執行；環評費按國家計委計價格(2002)。125號執行。并結合本工程實際情況估列。9．2投資估算9．2．1總投資項目估算總投資233.3萬元，其中：土建投資30萬元；土地使用費1萬元；設備投資150萬元，預備費2萬元，其它費用4萬元；流動資金45萬元。9．2．1．1建設投資項目投資預算表序號項目費用名稱建設面積(㎡)/數量單價金額萬元(萬元)占總投資比例(%)備注一工程費用

30

12.85

1綜合用房

100

200

20

8.58

2拉石壩

2道

1800

3.6

1.54

4道路

2000m

20

4

1.17

5場地硬化

800

30

2.4

1

二設備投資

150

64.3

1挖掘機

1臺

100

90

38.57

2裝載機

1臺

25

25

10.7

3打石機

1臺

30

30

12.9

5變壓器及線路

1套

5

5

2.1

三工程其他費用

8.3

3.55

1土地使用費

1

1

0.42

2建設單位管理費

0.5

0.5

0.21

3可研報告編制費

0.3

0.3

0.012

4環境影響評價費

0.5

0.50.21

5預備費

2

2

0.84

6其它費用

4

4

1.74

四流動資金

45

45

19.28

合計

233.3

2、工程建設其他費用項目工程其它建設費用8.7萬元；（1）采石礦經營權0.8萬元；（2）項目環評、可研編制及其它前期工程費等2萬元；（3）工程監理費0.5萬元。3、預備費工程預備估算投資為2萬元。9．2．1．2流動資金流動資金估算采用分項詳細估算法計算。經測算；正常年份流動資金總額為20萬元。項目資金必須按照項目建設進度計劃完全投入。項目單位自籌資金及銀行貸款嚴格按照有關財經紀律和企業財務制度及項目計劃予以管理和使用。第十章財務評價10．1財務評價依據項目財務評價采用國家發改委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)及現行企業財務制度等規定的原則與方法進行。項目產出物價格根據其目標市場確定；項目主要投入物是以現行市場價格為依據，并根據近幾年市場價格變動趨勢進行預測并作了適當調整。根據《財政部國家稅務總局關于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財稅[2009]9)號規定，產品增值稅稅率6％。城市建設維護稅稅率及教育附加費分別按增值稅的5％和3％計取。所得稅稅率25％。固定資產凈殘值率取5％，設備按10年進行折舊，房屋按20年進行折舊；維修費按固定資產原值的3％計；無形資產(采石經營權按)、其他資產分別按5年進行攤銷；其他管理費用按工資總額的10％計；其他營業費用按銷售收入的5％計。福利費：按工資總額的14％計算10．2營業收入、營業稅金和附加估算10．2．1營業收入項目建成達產年可新增石石產量3萬立方米，年新增收入120萬元。10．2．2稅金及附加正常經營年份稅金及附加總額24萬元，其中：增值稅4.8萬元，城建稅2．49萬元，教育費附加1．76萬元，所得稅為14.95萬元。10．3總成本及經營成本估算1、外購燃料及動力費用28.8萬元，其中燃油費12萬元，水電費16.8萬元。．2、項目新增定員12人，年工資及福利費總額為29.8萬元。3、年維修費為5萬元。4、其他管理費用及營業費用等5萬元。5、年折舊費2萬元。6、項目達產后總成本為70.6萬元。。10．4財務效益分析10．4．1盈利能力分析(增量)經測算項目達產第3年利潤總額為49.4萬元，凈利潤為29.1萬元。10．5．敏感性分析本項目就建設投資、銷售收入、經營成本等主要影響因素進行了單因素不確定因素分析。內部收益率為28．88％，可見本項目最為敏感的因素為銷售收入，其次為建設投資和經營成本。因此，在生產經營中要努力拓寬銷售渠道，確保銷售收入穩定；同時，要加強項目建設和生產經營管理工作，盡可能降低成本，可以有效降低投資風險和經營風險。10．6財務評價結論通過對該幣l目財務評價分析可知：本項目全部投資內部收益率為28．88％，高于基準收益率12％；財務凈現值29.1萬元(所得稅后)>0；含建設期的靜態投資回收期為8年：低于行業基準投資回收期。綜上所述，該項目財務經濟效益較好，各項指標符合要求，可以接受。

第十一章生態和社會效益分析11．1生態效益由于石料市場需求量大，全市石石料數量不足，一些人受刊益驅使而紛紛加入，致使私采亂挖、濫采濫挖、零星散亂采吵等違規開采行為時有發生，導致河床嚴重下降、河流改向、水土流失、植被遭受破壞及廢料亂棄等危害生態環境的現象頻見。而作為長江中上游生態自然保護區腹地之一的xx市，受干旱氣候等因素影響，生態環境遭到破壞后，極難重建和恢復。其生態環境保護與建設在xx省乃至全國都具有重要影響，地位突出。因此，通過項目建設，規范采石行為，杜絕私采亂挖、濫果濫挖、零星散亂采石等行為導致的河床嚴重下降、河流改向、杞土流失、草地遭受破壞及廢料亂棄等危害生態環境的現象，通過科學的勘察采挖和采挖后的環境治理，對保護自然生態環境具有積極意義。11．2社會效益項目建設根據有關規定，公開、。公正、公平的取得采石權，通過加大投入進行科學開采，在提高生產能力滿足市場需求的同時，吸納合并小規模個人采石，安置閑散勞力就業，有效遏止了石石資源私自買賣、私挖盜采現象，為建設單位提供穩定的石石料供應和服務，從而促進建筑建材等相關行業健康有序發展，推動地方小城鎮建設和農牧民定居工程建設，也有利于采石行業社會穩定。同時，項目建成后，年增加產值44萬元，各種稅費18萬元，能有效增加地方財政收入，從而帶動社會各項目事業發展。項目建設還將增加固定就業崗位10個，年人均工資10000元以上，能有效促進地方各類人員就業和增收，有利于社會穩定。綜上所述，項目建設社會效益顯著。

第十二章結論和建議12．1結論該項目建設符合國家和地方產業政策及規劃，項目的建設內容、投資規模適宜，建設方案合理，各項基礎條件基本具備，參與市場競爭有優勢，管理措施得力，抗風險能力較強，其發展前景良好。同時，項目建成投產后具有明顯的經濟和社會效益，有利于環境保護和生態建設。項目建設十分必要而且可行。12．2建議1、本項目的建成將對xx市城鄉基礎設施建設、各種工業、民用設施建設奠定物質基礎，建議項目單位及相關部門盡快落實項目資金，以促使項目早日建成投產見效。2、該項目建設將對進一步規范xx市采石行為產生積極影響，其社會效益和環境效益不言而喻，因此建議當地有關政府部門制定鼓勵性政策，以促使其能夠良性發展。3、項目在實施的過程中應嚴格按照環保、安全“三同時”。目錄第一章總論 31．1項目摘要 31．1．1項目名稱、建設性質及建設地點 31．1．2建設單位 31．1．3建設期限 31．1．4產品方案及規模 31．1．5主要建設內容 31．1．6投資結構及資金來源 31．1．7項目效益 41．2項目單位基本情況 51．3可行性研究報告編制依 51．4主要技術經濟指標 5第二章背景及必要性 72．1背景 72.1.1項目區社會經濟狀況 72．1.2區域概況 82．2本行業及關聯產業發展現狀 92．2．1石料開采行業發展現狀 92．2．2關聯產業發展狀況